该批指导性案例共五件案例,包括两件刑事案例和三件民事案例,以鲜明的司法态度回应学生霸凌、虐待未成年家庭成员、违法向未成年学生售酒、婚内监护权、隔代探望等社会高度关注的问题,统一类案裁判尺度。
被告人(系化名,时年14周岁)系湖南省某中学初中二年级学生。因在春游时与同班某女同学聊天,同级邻班同学胡某认为招惹其女朋友,要求买烟赔礼道歉,否则就打。之后给胡某买了一包香烟,但胡某嫌烟不好不要,遂产生殴打的意图。
2019年5月17日上午早读课前,与被告人不和的同班同学孙某某,伙同他人借故把喊到厕所,扬言要殴打。有不甘示弱的言语回应(案发后其解释系找借口拖延,打算放学时跑掉);
当日早读下课后,在上厕所时,孙某某、胡某等人又拉扯,并踢了其一脚。后因上课时间到了,各自散去。第二节课下课后,孙某某邀约同学张某某、胡某等人帮忙殴打,并向张某某指认正在厕所内的;
午饭后,孙某某又邀约被害人陈某甲、陈某乙、吴某等帮忙殴打。随后,孙某某等7人前往教室寻找被告人,其他8人在厕所里等候。拒绝前往,孙某某称若不去将强行带走,被迫跟随前往,并将同学用于开药瓶的多功能折叠刀(非管制刀具,刃长约4.5厘米)藏在右手衣袖内。到达厕所后,孙某某、胡某、张某某及被害人陈某甲、陈某乙、吴某等15人把围住。陈某甲上前扼勒的颈部,把摔倒在地后,骑坐在其身上殴打,孙某某、胡某、张某某等人一拥而上进行踢打。在受到群殴之后,掏出折叠刀乱挥,捅伤陈某甲腰背部,划伤吴某大腿。殴打持续约一分钟后,众人散开。从地上爬了起来,背靠厕所蹲坑的矮墙坐在地上,站在背后的陈某乙对其掌掴,遂转身用折叠刀向陈某乙腹部捅刺一刀,张某某等人再次殴打后离开。后陈某甲、陈某乙、吴某被送至学校医务室治疗。
经鉴定,陈某甲、陈某乙的损伤程度为重伤二级,吴某的损伤程度为轻微伤。同年8月7日,向公安机关投案。
湖南省吉首市人民法院于2020年7月6日作出刑事判决,认定被告人的行为构成正当防卫,宣告无罪。宣判后,湖南省吉首市人民检察院提出抗诉。
二审期间,湖南省湘西土家族苗族自治州人民检察院申请撤回抗诉。湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院于2022年11月9日作出刑事裁定,准许撤回抗诉。
法院认为,被告人因遭受多名学生霸凌而携带折叠刀被迫前往现场,在面临多人殴打时持刀反击,综合全案情节,应当认定其行为构成正当防卫,不负刑事责任。
为深入推进中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动,近日,教育部办公厅印发通知,对各地开展的校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动提出具体工作要求——
要公布欺凌防治电话、邮箱和法治副校长、分管安全工作校领导电话,对来电反映情况落实首问负责制度。
每班每学期至少组织2次学生欺凌防治主题班会,教育学生掌握预防欺凌的知识和做法。
通知指出,各地教育行政部门和学校要面向所有教职员工和家长定期开展学生欺凌防治专题培训,提升识别、应对能力以及干预处置水平。要加强对困境儿童的关心关爱,及时做好生活照料、心理疏导、家庭教育指导等。
通知强调,各地教育行政部门要结合实际,研究制定防治中小学生欺凌和暴力的指导手册,加强对教师和家长教育引导。要在法律咨询、心理辅导、行为矫正、技防建设等方面给予学校必要的指导与支持。
白皮书披露,在打击侵害未成年人犯罪方面,检察机关办理的侵害未成年人犯罪案件总体有所上升。
2023年,全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪53286人,提起公诉67103人,同比分别上升35.3%、14.9%。其中,起诉未成年犯罪嫌疑人侵害未成年人16972人,同比上升24.9%,占侵害未成年人犯罪的25.3%。办理侵害未成年人犯罪案件类型相对集中。
2023年,全国检察机关起诉侵害未成年人犯罪人数较多的罪名包括:罪24332人、猥亵儿童罪11013人、抢劫罪4103人、寻衅滋事罪3529人、强制猥亵、侮辱罪2887人,五类犯罪人数合计占起诉侵害未成年人犯罪总数的68.3%。办理成年人利用电信网络侵害未成年人犯罪案件占比下降。
2023年,全国检察机关起诉成年人利用电信网络实施侵害未成年人犯罪2934人,在成年人侵害未成年人犯罪中的占比从2022年的7.64%下降至2023年的6.92%。
2023年,全国检察机关坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,认真贯彻“预防就是保护,惩治也是挽救”的理念,共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人26855人196体育app官网,起诉未成年犯罪嫌疑人38954人,同比分别上升73.7%、40.7%。办理低龄未成年人犯罪人数呈上升趋势。
2023年,全国检察机关受理审查起诉14周岁至16周岁的未成年犯罪嫌疑人10063人,同比上升15.5%。办理未成年人犯罪案件类型相对集中。
2023年全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数较多的罪名包括:盗窃罪29976人、罪10232人、聚众斗殴罪9999人、抢劫罪8378人、诈骗罪7879人、寻衅滋事罪6223人,六类犯罪人数合计占受理审查起诉未成年人犯罪总数的74.7%。
对于未成年犯罪嫌疑人,检察机关依法规范适用附条件不起诉。根据刑事诉讼法第二百八十二条、二百八十三条、二百八十四条规定,对于触犯刑法分则第四、五、六章规定的罪名,犯罪事实清楚,可能判处一年有期徒刑以下刑罚196体育app官网,犯罪后真诚认罪悔罪的未成年人,经过六个月以上一年以下考验期的帮教考察,检察机关可以对符合条件的未成年人作出不起诉决定。在依法作出附条件不起诉决定的同时,检察机关高度重视落实考验期内监管和帮教工作。
2023年,对未成年犯罪嫌疑人适用附条件不起诉31121人,附条件不起诉率为37.4%。人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前,均听取公安机关、被害人的意见。同时,2023年,全国检察机关对符合条件的未成年人落实犯罪记录封存49524人,同比分别上升0.46%、49.98%。